Ногоон эдийн засаг гэж юу вэ? Гол ойлголт, зарчим, бодит жишээнүүд

Ногоон эдийн засаг гэж юу вэ?

Ногоон эдийн засаг бол хүний сайн сайхан байдал, нийгмийн тэгш байдлыг сайжруулж, байгаль орчны эрсдэл, экологийн хомсдлыг ихээхэн бууруулдаг эдийн засгийн загвар юм. Хамгийн өргөн ашиглагддаг тодорхойлолт нь 2011 оны Towards a Green Economy тайландаа энэ нэр томьёог түгээсэн НҮБ-ын Байгаль орчны хөтөлбөр (UNEP)-аас гаралтай. UNEP-ийн үйл ажиллагааны тодорхойлолт нарийвчлалтай: ногоон эдийн засаг нь бага нүүрстөрөгчтэй, нөөц ашиглалт үр ашигтай, нийгмийн хувьд хамруулсан. Бага нүүрстөрөгчтэй гэдэг нь чулуужсан түлшний шаталтаас хамаардаггүй, хүлэмжийн хийн ялгаралтыг идэвхтэй бууруулдаг эдийн засгийн үйл ажиллагаа. Нөөц ашиглалт үр ашигтай гэдэг нь хог хаягдлыг хамгийн бага болгохын зэрэгцээ бага материалын оролтоос илүү их үнэ цэнэ үйлдвэрлэх. Нийгмийн хувьд хамруулсан гэдэг нь ногоон үйлдвэрлэл рүү шилжих нь эмзэг ажилчид, нийгэмлэг, орнуудыг ард нь орхидоггүй. Энэ гурав дахь нөхцөл нь бодлогын мэтгэлцээнд хамгийн их үл тоомсорлогддог бөгөөд хамгийн их улс төрийн үр дагавартай: ялгаралтыг бууруулахын зэрэгцээ баялгийг төвлөрүүлдэг эсвэл чулуужсан түлшний ажилчдыг шилжүүлдэг ногоон эдийн засаг нь тогтвортой ч биш, хамгаалагдах ч боломжгүй.

Яагаад 2026 онд ногоон эдийн засаг чухал вэ?

Ногоон эдийн засаг чухал, учир нь энэ нь байгаль орчны үйл ажиллагааг зардал биш, харин эдийн засгийн боломж болгон дахин хүрээлдэг бөгөөд хөрөнгө аль хэдийн хөдөлж байна. Олон улсын эрчим хүчний агентлаг (IEA) нь цэвэр эрчим хүчний хөрөнгө оруулалт 2024 онд ойролцоогоор 2 их наяд ам.долларт хүрсэн — чулуужсан түлш рүү урсаж буй хэмжээний бараг хоёр дахин — нь анх удаа 3 их наяд ам.доллар давсан дэлхийн нийт эрчим хүчний хөрөнгө оруулалтын дотор гэж мэдээлэв. Ажил эрхлэлтийн талд Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллага (ILO) нь сайн удирдсан ногоон шилжилт 2030 он гэхэд дэлхийд ойролцоогоор 24 сая шинэ цэвэр ажлын байр, шилжилтийн нийгмийн хэмжээсийг бүрэн шийдсэн газар 100 сая хүртэл бий болгож болзошгүй гэж тооцоолжээ. Ногоон эдийн засаг мөн бүтцийн эрсдэлд хариулдаг: байгалийн капиталыг устгадаг уламжлалт өсөлт тогтвортой биш. Засгийн газар, хөрөнгө оруулагчид, бизнесийн хувьд ногоон эдийн засаг нь нишийн хөтөлбөр биш, харин урт хугацааны үнэ цэнэ, эрсдэл, өрсөлдөх чадварын гол урсгалын призм юм.

Ногоон эдийн засаг «бор» эдийн засгаас юугаараа ялгаатай вэ?

Ногоон эдийн засаг нь уламжлалт «бор» эдийн засгаас юуг амжилт гэж үздэгээрээ ялгаатай. Бор эдийн засаг нь хямд чулуужсан эрчим хүч, элбэг түүхий эдээс хамаарч, бохирдлын зардлыг нийгэмлэг, экосистемд гадагшлуулж, дэвшлийг бараг бүхэлд нь дотоодын нийт бүтээгдэхүүнээр (ДНБ) хэмждэг. Ногоон эдийн засаг нь байгаль орчны зардлыг дотоодчилж, экосистемийн үйлчилгээг үнэлж, хөгжил цэцэглэлтийг нөөцийн хомсдол, ялгаралтаас салгахыг зорьдог. Ялгаа нь зөвхөн байгаль орчны биш, харин стратегийн: хоёр загвар өөр өөр хөрөнгө оруулалт, технологи, ур чадварыг шагнадаг. Доорх хүснэгт нь ногоон эдийн засаг бор загвартай харьцуулахад эдийн засгийн үндсэн хэмжүүрүүдийг хэрхэн дахин хүрээлдгийг нэгтгэв.

Ногоон эдийн засгийн гол баганууд юу вэ?

Ногоон эдийн засаг нь харилцан бэхжүүлдэг цөөн баганад тулгуурладаг бөгөөд тус бүр нь байгаль орчны хохирлын өөр хөдөлгүүрт чиглэдэг. Ямар ч багана дангаараа хангалттай биш: газар ашиглалтыг шийдэлгүйгээр эрчим хүчийг нүүрсхүчилгүйжүүлэх нь ялгаралтын гуравны нэгийг хөндөгдөөгүй орхидог бол хөрөнгийг дахин чиглүүлэлгүйгээр байгалийг хамгаалах нь шилжилтийг санхүүжилтээс таслана. Эдгээр багана хамтдаа байгаль орчны зорилгыг үйлдвэрлэл, хэрэглээ, хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны загвар болгон хувиргадаг. Ногоон эдийн засгийн гол баганууд нь:

• Эрчим хүчийг нүүрсхүчилгүйжүүлэх — чулуужсан түлшийг сэргээгдэх эх үүсвэрээр сольж, цахилгаан, тээвэр, аж үйлдвэр, барилга даяар эрчим хүчний үр ашгийг эрс сайжруулах.
• Нөөцийн үр ашиг ба эргэлтийн эдийн засаг — авах-хийх-хаях устгалын оронд удаан эдэлгээтэй дизайн, дахин ашиглах, засвар, дахин боловсруулалтаар материалыг бүтээмжтэй ашиглалтад байлгах.
• Байгальд суурилсан шийдэл — уур амьсгалын сааруулалт, тэсвэрт чанарт зориулсан зардал хэмнэлттэй дэд бүтэц болгон ой, намаг, мангр, хөрсийг хамгаалж, нөхөн сэргээх.
• Ногоон санхүү — таксономи, мэдээлэл задруулах дүрэм, ногоон бонд зэрэг хэрэгслээр нийтийн болон хувийн хөрөнгийг бага нүүрстөрөгчтэй, нөөц ашиглалт үр ашигтай үйл ажиллагаа руу чиглүүлэх.
• Тогтвортой хөдөө аж ахуй ба газар ашиглалт — нөхөн сэргээх тариалан, химийн оролтыг бууруулах, нүүрстөрөгч хадгалах экосистемийг хамгаалах, хүнсний алдагдал, хог хаягдлыг бууруулах.

Яагаад эрчим хүчийг нүүрсхүчилгүйжүүлэх нь хамгийн том хөшүүрэг вэ?

Эрчим хүчийг нүүрсхүчилгүйжүүлэх нь ногоон эдийн засаг дахь хамгийн чухал ганц хөшүүрэг, учир нь Олон улсын эрчим хүчний агентлаг (IEA)-ийн дагуу эрчим хүчний салбар дэлхийн хүлэмжийн хийн ялгаралтын ойролцоогоор дөрөвний гурвыг хариуцдаг. Тиймээс чулуужсан түлшийг сэргээгдэх эх үүсвэрээр солиж, үр ашгийг сайжруулах нь асуудлын хамгийн том хэсгийг нэг хөдөлгөөнөөр шийддэг. Эдийн засаг шийдэмгий шилжсэн: нарны фотовольтаик, газрын салхи нь одоо дэлхийн ихэнх хэсэгт шинэ цахилгаан үйлдвэрлэлийн хамгийн хямд эх үүсвэр болсон бөгөөд цэвэр эрчим хүчний хөрөнгө оруулалт дэлхийн хэмжээнд чулуужсан түлшний хөрөнгө оруулалтыг гүйцсэн. Үлдсэн сорилт нь зардлын өрсөлдөх чадвар биш, харин хурд, системийн нэгтгэл — сүлжээ, хадгалалт, дамжуулалт хангалттай хурдан хэмжээ ихсэх боломжтой эсэх, батерей, хавтанд шаардлагатай лити, кобальт, зэс, никелийг үйлдвэрлэгч бүс нутагт шинэ байгаль орчны болон нийгмийн хохирол бий болгохгүйгээр олж авах боломжтой эсэх юм.

Ногоон санхүү шилжилтийг хэрхэн чиглүүлдэг вэ?

Ногоон санхүү бол ногоон эдийн засаг хурдасч эсвэл зогсдог механизм юм: бага нүүрстөрөгчтэй, нөөц ашиглалт үр ашигтай үйл ажиллагаа руу хөрөнгө урсахгүйгээр сайн бодлого, батлагдсан технологи хүртэл туршилтын хэмжээнд гацдаг. Ногоон санхүү нь өндөр ялгаралтыг түгжих үйл ажиллагааг шүүж гаргахын зэрэгцээ тогтвортой эдийн засгийн үйл ажиллагаа руу хөрөнгө оруулалтыг чиглүүлдэг хэрэгсэл, стандарт, хүрээг хамардаг. Энэ нь олон талт хөгжлийн банк, бүрэн эрхт ногоон бондын гаргагчдаас арилжааны зээлдүүлэгч, тэтгэврийн сан, эрсдэлт хөрөнгө оруулагч хүртэл нийтийн болон хувийн хөрөнгийг хамарч, greenwashing-аас урьдчилан сэргийлэхийн тулд Европын Холбоо (ЕХ)-ны Таксономи, мэдээлэл задруулах дүрэм зэрэг хуваалцсан тодорхойлолтод улам бүр тулгуурладаг. Эдгээр хамгаалалт нь хөрөнгө оруулагчдад «ногоон» гэж шошголсон хөрөнгө таатай маркетинг биш, харин хэмжигдэхүйц байгаль орчны үр дүн өгдөг гэдэгт итгэх итгэл өгдөг. Эдгээр зах зээл боловсорч гүйцэх тусам ногоон санхүү нь нишийн бүтээгдэхүүний шугамаас санхүүгийн системийн хэмжээнд эрсдэл, өгөөжийн гол урсгалын призм болж шилжиж байна.

Ногоон эдийн засгийн бодит жишээнүүд юу вэ?

Бодит жишээнүүд нь ногоон эдийн засгийн зарчмууд маш өөр орлогын түвшин, газарзүйн хүрээнд аль хэдийн үндэсний хэмжээнд ажиллаж байгааг харуулдаг. Кейс бүр нь өвөрмөц багана — эрчим хүч, байгаль, зохицуулалт, эсвэл хөгжлийн стратеги — болон өвөрмөц бодлогын хэрэгсэл, өрсөлдөөнт сэргээгдэх эрчим хүчний дуудлага худалдаанаас экосистемийн үйлчилгээний төлбөр хүртэл харуулдаг. Бүгдэд нийтлэг хичээл бол үр дүн нь ганц арга хэмжээнээс биш, харин хэдэн арван жилийн турш хадгалагдсан бодлогын тогтвортой байдлаас хамаардаг гэдэг юм. Дараах жишээнүүдийг засгийн газар хоорондын байгууллага, үндэсний засгийн газрууд өргөн баримтжуулсан.

Дани: салхины эрчим хүч аж үйлдвэрийн стратеги болох нь

Дани нь цахилгааныхаа бараг 60%-ийг салхины эрчим хүчнээс үйлдвэрлэдэг — аль ч улсаас хамгийн өндөр хувь — бөгөөд өндөр амьжиргааны түвшин, дэлхийн хэмжээнд өрсөлдөхүйц салхины эрчим хүчний салбарыг хадгалдаг. Данийн кейс нь цахилгаан үйлдвэрлэлийг нүүрсхүчилгүйжүүлэх, эдийн засгийн өрсөлдөх чадварыг хадгалах нь зөрчилдөхгүй гэдгийг харуулдаг. Чухал нь үр дүн нь дараалсан засгийн газруудын хэдэн арван жилийн тогтвортой бодлогыг шаардсан: Дани нь 1990-ээд онд ашигласан тэжээх тарифыг зардлыг бууруулсан худалдан авалтаар сольж, далайн салхины өрсөлдөөнт дуудлага худалдааны анхдагч болсон бөгөөд урт хугацааны нүүрстөрөгчийн үнэ, сүлжээний дэд бүтцэд хийсэн төрийн хөрөнгө оруулалттай зэрэгцэн. Гурван арван жилийн турш хадгалагдсан бодлогын тасралтгүй байдал нь технологитой адил чухал хичээл юм, учир нь ногоон эдийн засгийн шилжилт нь хөрөнгө оруулагчид, хөгжүүлэгчдэд өгөх тогтвортой, урьдчилан таамаглах боломжтой дохионоос хамаардаг.

Коста Рика: экосистемийн үйлчилгээний төлбөр

Коста Рика нь 1997 онд нүүрстөрөгч хадгалах, усны зохицуулалт, биологийн төрөл зүйл хангадаг ой модыг хадгалсаны төлөө газар эзэмшигчдэд нөхөн төлбөр өгдөг экосистемийн үйлчилгээний төлбөрийн (PES) үндэсний хөтөлбөрийг нэвтрүүлснээр хүнд хэлбэрийн ойн доройтлыг урвуулсан. UNFCCC буюу НҮБ-ын Уур амьсгалын өөрчлөлтийн суурь конвенцийн баримтжуулалтын дагуу ойн бүрхэвч 1980-аад оны 20%-аас арай дээш доод цэгээс өнөөдөр улсын газар нутгийн 50%-иас илүү болж сэргэсэн. Коста Рикагийн PES схем нь эдийн засгийн урамшуулал экологийн нөхөн сэргээлтийн эсрэг тавихын оронд түүнтэй уялдуулж болохын хамгийн тод нотолгооны нэг юм. Хөтөлбөрийг хэсэгчлэн түлшний татвар, усны төлбөрөөр санхүүжүүлдэг нь татварын загвар байгальд суурилсан шийдлийг хэрхэн санхүүжүүлж болохыг харуулдаг. Коста Рика мөн усан цахилгаан станцад ихээхэн тулгуурладаг тул сэргээгдэх эрчим хүчний амжилтынх нь нэг хэсэг газарзүйг тусгадаг — өөр газар шууд хуулбарлахыг хязгаарладаг хязгаарлалт.

Европын Холбоо: Green Deal ба Таксономи

2019 онд эхэлсэн Европын Холбоо (ЕХ)-ны Green Deal нь одоо ажиллаж буй хамгийн иж бүрэн ногоон эдийн засгийн бодлогын хөтөлбөр бөгөөд 2050 он гэхэд уур амьсгалын саармаг байдал, 1990 оны түвшнээс 2030 он гэхэд цэвэр ялгаралтыг 55%-иар бууруулахыг зорьдог. Green Deal нь ЕХ-ны Таксономи, Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD), импортод нүүрстөрөгчийн үнийг өргөтгөдөг Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM)-ээр дэмжигддэг. ЕХ-ны хандлага нь зөвхөн урамшуулал биш, харин 27 эдийн засаг даяар ногоон эдийн засгийн үйл ажиллагааг хурдасгахын тулд хүлээх зохицуулалтыг ашигладаг учраас ач холбогдолтой. Green Deal нь мөн 2023 оноос улс төрийн эсрэг салхинд тулгарч, хэд хэдэн арга хэмжээ дарамт дор сулрсан. Энэ хурцадмал байдал нь таатай институцийн орчинд ч ногоон эдийн засгийн бодлого хэр тогтвортой байж болохын амьд тест болгож байна.

Гол бэрхшээл, шүүмжлэл юу вэ?

Ногоон эдийн засаг түүний дэмжигчид үгүйсгэхийн оронд шударгаар шийдвэрлэх ёстой бодит бэрхшээлтэй тулгарч байна. ДНБ нь байгаль орчны доройтлыг хэмждэггүй хэвээр байгаа тул улс байгалийн капиталаа устгаж байхдаа өсөлт бүртгэж болно. НҮБ-ын Статистикийн комиссоор батлагдаж, 2021 онд экосистемийн нягтлан бодох бүртгэлийг багтаахаар өргөтгөсөн НҮБ-ын Байгаль орчин-эдийн засгийн нягтлан бодох бүртгэлийн систем (SEEA) нь байгалийн капиталыг үндэсний дансанд нэгтгэх тэргүүлэх оролдлого боловч ДНБ-г орлоогүй. Уран зохиол, бодлогын мэтгэлцээнд гурван нэмэлт хурцадмал байдал давтагддаг:

• Чухал ашигт малтмал — шилжилтэд их хэмжээний лити, кобальт, никель, зэс шаардагдах бөгөөд тэдгээрийн олборлолт нь ялангуяа Глобал Өмнөдөд ус, газар, хөдөлмөрийн эрхийн асуудал үүсгэдэг.
• Нүүрстөрөгчийн алдагдал — нэг харьяалал дахь хатуу ногоон бодлого нь нүүрстөрөгч ихтэй үйлдвэрлэлийг бага зохицуулалттай эдийн засаг руу түлхэж болзошгүй бөгөөд үүнийг ЕХ-ны Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) сөрөхөөр зохион бүтээгдсэн.
• Хэмжээ ба хурд — сэргээгдэх эрчим хүч, цахилгаан тээврийн хэрэгсэл, экосистемийн нөхөн сэргээлт бүгд өсч байгаа боловч уур амьсгалын шинжлэх ухааны шаардаж буй замтай нийцэх хангалттай хурдан биш хэвээр байна.

Ногоон эдийн засагт карьерыг хэрхэн бүтээх вэ?

Ногоон эдийн засагт карьер бүтээх нь байгаль орчны ойлголтыг эдийн засгийн, санхүүгийн, эсвэл менежментийн чадвартай хослуулна гэсэн үг — ажил олгогчдын олоход хамгийн их хүндрэлтэй ур чадварын багц. Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллага (ILO) нь сайн удирдсан ногоон шилжилтээс 2030 он гэхэд сэргээгдэх эрчим хүч, ногоон барилга, тогтвортой хөдөө аж ахуй, эргэлтийн эдийн засгийн дизайн, ногоон санхүү, тогтвортой хөгжлийн менежментийг хамарсан 100 сая хүртэл ажлын байр гарна гэж урьдчилан таамаглаж байна. Хамгийн их эрэлттэй үүрэг нь салбаруудын уулзвар дээр оршдог: тогтвортой хөгжлийн шинжлэх ухааныг бизнесийн стратеги болгон, зохицуулалтын шаардлагыг хөрөнгө оруулалтын шийдвэр болгон, экологийн эрсдэлийг санхүүгийн мэдээлэл задруулалт болгон хувиргаж чаддаг мэргэжилтнүүд. Тогтвортой хөгжлийн менежментэд төвлөрсөн бакалавр эсвэл төгсөлтийн дараах бүтэцлэгдсэн боловсрол нь нэр дэвшигчдэд хэсэгчилсэн богино хугацааны курс ховор олгодог нэгдсэн суурийг — стратеги, санхүү, тайлагнал, системийн сэтгэлгээ — өгдөг. Энэ нь яг SUMAS хөтөлбөрүүдийн хаахаар зохион бүтээгдсэн зөрүү юм.

SUMAS-д ногоон эдийн засгийг хаана судлах вэ?

Швейцарьт төвтэй, салбарын практикчдаар бүрэн англиар заадаг Sustainability Management School болох SUMAS нь тогтвортой хөгжлийг мэргэжлийн салбар болгон бүтээсэн бүрэн хөтөлбөрийн багцыг санал болгодог. Ногоон эдийн засгийг тусгайлан сонирхдог оюутнуудад Master in Sustainability Management нь стратеги, бодлого, системийн мэдлэгийг хөгжүүлдэг; MBA in Sustainability Management нь манлайллын үүрэг рүү шилжиж буй мэргэжилтнүүдэд чиглэдэг; BBA in Sustainable Finance and Digital Innovation нь ногоон санхүүг шилжилтийн улам бүр шаарддаг өгөгдөл, технологийн ур чадвартай холбодог. SUMAS мөн тогтвортой загвар, зочлох үйлчилгээ, аялал жуулчлалын төрөлжилтийг кампус дээр болон бүрэн онлайнаар, мөн Doctorate (DBA), Certificate of Advanced Studies (CAS)-ийг санал болгодог. Хөтөлбөр бүр ногоон эдийн засгийг хийсвэрлэлийн оронд хэмжигдэхүйц практикт бэхэлж, төгсөгчдийг үйлдвэр, бүс нутгуудаар дамжуулан шилжилтийг удирдахад бэлтгэдэг.